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天津国企混改推动招商引资战略实施
天津市在推动国有企业混合所有制改革进程中,强化招商引资力度,分层分类实施“一企一策”策略,旨在优化治理结构、激发内生动力,促进国有资产保值增值。自2017年启动改革以来,该政策框架确保有序推进,聚焦竞争性业务和非竞争性分类调整,引入优质资本助力企业转型升级。 一、政策框架与改革方针。天津市制定国有企业混改的明确指南,核心方针强调“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”,同时坚守三条底线:保障国有资产不流失、职工稳定安置、企业扎根天津市发展。此方针旨在建立规范的企业治理机制,通过引入战略投资者优化股权结构,为混改提供制度保障。分层分类方法将市管企业分为竞争类和非竞争类,后者区分竞争性业务板块单独操作,确保资源高效配置。 二、分层分类改革路径细化。天津市通过分层方式处理市管企业混改,竞争类主体优先推进,非竞争类企业聚焦竞争性业务板块改制,避免“一刀切”策略。分类机制依据企业功能定位,例如制造与金融板块分设目标导向,科学制定时间表。当前实施中,企业陆续进入决策程序,根据不同属性和发展阶段,“一企一策”原则指导方案制定,确保改革精准匹配企业需求。 三、“一企一策”战略的实践落实。“一企一策”策略强调个体化方案制定,根据企业规模、产业特点等要素定制混改模式,如合资合作、股权转让或员工持股试点。该策略避免强制统一标准,注重招商合作实效,通过筛选战略投资者匹配企业主业,提升竞争力和市场响应力。在混改执行中,天津市企业系统导入新机制,激活内部资源优化,为可持续发展注入新动能。 四、招商引资与资本引入成效。天津市深化招商引资行动,广泛吸引外部战略投资,盘活闲置资产,优化资金流配置。改革以来,多家混改企业导入资本资源,推动总资产高效利用,强化产业链整合。招商方式突出精准匹配,聚焦高潜力领域对接投资者,确保资金注入带动技术和管理升级,形成良性循环机制。 五、内部机制配套改革深化。在混改过程中,天津市强化职业经理人市场化选聘和内部治理优化,持续深化“三项制度”改革,实现管理人员能上能下、薪酬能增能减、员工能进能出机制落地。此举激发人力资源活力,通过新体制培育创新文化,以新机制提升整体效率,杜绝人浮于事问题。 六、当前挑战与未来目标推进。天津市面临混改执行中的复杂性挑战,如平衡改革节奏与企业稳定,但坚持年底完成既定任务目标。重点聚焦竞争类企业和非竞争板块改制,通过强化招商谈判和监督机制,防范操作风险,力争混改全覆盖。后续工作将巩固改革成果,推动创新驱动战略落地,确保持续释放经济动能。
2025-07-22
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天津市社会组织蓬勃发展助力招商引资优化环境
天津市在推动经济社会高质量发展战略中,社会组织呈现出蓬勃发展趋势,最新数据显示其总数已突破五千户大关,达到5108户规模。这一进展得益于审批制度改革的深化,不仅降低了社会组织运营成本,还优化了营商环境,为招商引资提供了坚实支撑,助力城市综合竞争力提升。通过引入便利化措施,天津市有效激发了社会组织活力,使其成为服务民生和吸引外部投资的关键平台。 一、审批制度改革深化实施背景与内容 2024年年初,天津市社管局在持续推进“放管服”改革方针指导下,出台了一系列创新举措。这些措施包括优化网上审批流程,简化登记步骤,并推行承诺式审批服务,从而大幅缩短审批周期。此前,社会组织登记环节存在多重障碍,此次改革借鉴了全国统一标准,旨在消除制度性壁垒。例如,以函代证方式降低了纸质文件依赖,数字化平台实现了全天候受理,减少了社会组织初期投入负担。此举不仅顺应了数字政府建设要求,还强化了部门协作机制,为社会组织高效准入铺平道路。 二、社会组织规模增长态势及其社会功能 在政策红利驱动下,天津市社会组织数量迎来显著扩张,整体结构更趋多元化。2024年半年期间,新兴社会组织密集涌现,涵盖公益慈善、文化教育、社区服务及行业协调等广泛领域。这些组织在日常运作中积极参与基层治理,提供专业化服务支持,包括社区纠纷调解、弱势群体帮扶以及文化传承项目。通过加强跨部门合作,它们填补了公共服务的空白,提升了城市软实力。同时,社会组织发展促进资源配置优化,带动就业机会增加,间接为招商引资营造了包容性环境,吸引外部资本关注天津长远发展潜力。 三、经济发展促进效果及联动作用 社会组织蓬勃发展为天津经济社会发展注入新动能,特别是在优化投资氛围方面发挥关键作用。通过提供专业化行业咨询与资源对接服务,这些组织帮助企业解决运营痛点,降低了创业风险,进而增强了区域投资吸引力。在招商引资项目中,社会组织参与公共政策反馈与市场调研,为政府部门提供决策支撑,助力打造透明公平的经营生态。例如,行业协会主导的技能培训项目间接提升了劳动力素质,促进了产业升级。此外,社会组织在推动创新创业中扮演中介角色,加速项目落地与成果转化,整体上提升了天津经济竞争力与国际合作水平。 四、未来展望与持续完善方向 面向未来,天津市计划进一步完善社会组织法规框架,深化数字赋能改革,构建更高效服务体系。通过优化培训机制与资源共享平台,鼓励社会组织创新发展模式,增强其参与公共治理能力。长远来看,天津市将引导社会组织聚焦可持续发展议题,例如绿色经济转型与乡村振兴,为招商引资引入高质量项目提供更多元支撑。这些努力将推动社会组织成为实现共同富裕战略的重要伙伴,为天津构建更繁荣、韧性城市体系贡献力量。
2025-07-22
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【西青区招商】西青区:战略定力驱动高质量发展 经济指标稳健增长
天津市西青区2018年在推动高质量发展进程中,通过加快高端产业培育、壮大实体经济、强化招商引资等举措,发展质量和效益持续提升。预计全年地区生产总值实现3%的增长,固定资产投资、区级一般公共预算收入等主要经济指标均完成年度目标,城镇居民收入稳步增长。 一、高端产业与实体经济协同发力。2018年,西青区聚焦产业结构优化,以高端化、智能化、绿色化为方向,全面启动电子信息产业、汽车产业三年行动计划,通过政策引导和资源倾斜,推动传统制造产业转型升级。同时,瞄准生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业,加大招商引资力度,吸引技术密集型、高附加值项目落地,促进产业链向中高端延伸,实体经济发展根基不断夯实。 二、现代服务业集聚发展提质增效。西青区积极推动现代服务业与制造业深度融合,2018年重点建设生产性服务业园区,其中人工智能产业园、赛达检验认证园等载体相继投入运营,为企业提供研发设计、检验检测、智能应用等专业化服务。通过优化服务业发展环境,提升服务供给质量,预计全年实现服务业增加值386亿元,增长3.2%,服务业成为拉动经济增长的重要力量。 三、科技创新体系支撑产业升级。2018年,西青区持续完善科技创新政策体系,出台智能科技产业发展实施细则,从资金支持、平台建设、人才培育等方面构建全链条服务机制。强化企业创新主体地位,支持企业与高校、科研院所开展产学研合作,推动关键核心技术攻关和科技成果转化,为产业高质量发展注入创新动能,区域创新能力稳步提升。 四、乡村振兴战略引领城乡融合。西青区在天津市率先落实乡村振兴战略,2018年出台《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》,并制定产业兴旺、生态宜居两个专项行动计划。围绕农村产业发展,培育特色农业、乡村旅游等新业态;聚焦生态宜居,推进农村人居环境整治,改善基础设施条件,促进城乡要素双向流动,推动农业农村现代化迈出坚实步伐。 西青区2018年的发展实践表明,通过聚焦高质量发展主题,统筹推进产业升级、创新驱动、城乡融合等重点工作,经济发展韧性不断增强,为区域长远发展奠定了坚实基础。
2025-07-22
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【西青区招商】深圳企业家赴天津西青考察 共谋优质项目落地新机遇
天津市西青区近期围绕招商引资工作取得新进展,由地方政府驻外机构牵头组织的深圳企业家考察团到访调研,双方就产业合作、营商环境优化等议题展开深入交流。西青区重点介绍了区域产业优势和政策支持体系,企业代表对投资西青表现出积极意向,为后续项目落地奠定基础。 一、区位与产业优势奠定合作基础 西青区作为京津冀协同发展的重要节点,具备显著的交通枢纽功能和产业集群效应。区域内已形成汽车及高端装备制造、生物医药、新一代电子信息三大主导产业,2023年规上工业总产值突破千亿元。特别是在智能网联汽车领域,西青区已集聚数十家核心配套企业,形成从研发到生产的完整产业链条。 二、政策与服务双轮驱动招商实效 近年来,西青区持续深化“放管服”改革,推出“一企一策”精准服务机制。2022年实施的营商环境4.0版改革中,将项目审批时限压缩至法定时限的30%,并建立重点企业联络员制度。此次考察活动中,地方政府特别展示了产业用地“标准地”供应、科技成果转化奖励等创新举措,获得企业代表高度关注。 三、跨区域协同构建长效对接机制 此次考察依托津粤两地政府搭建的协作平台,推动产业资源跨区域流动。西青区与深圳企业在半导体材料、精密仪器等领域达成初步合作意向,计划通过“飞地园区”模式实现技术互补。2023年第三季度,西青区还将组织专项招商团队赴粤港澳大湾区开展路演,重点对接智能制造和数字经济项目。 四、企业反馈与后续推进计划 参与考察的深圳企业代表表示,西青区的产业配套能力和人才储备超出预期,尤其对生物医药公共实验平台、智能工厂定制化服务等配套措施印象深刻。地方政府后续将建立项目跟踪台账,针对此次考察中意向明确的12家企业开展“一对一”回访,力争在2024年上半年促成首批项目签约落地。
2025-07-22
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【西青区招商】西青区多措并举优化营商环境助力企业高质量发展
天津市西青区深入推进“双万双服”活动,通过精准调研、创新服务与强化督导相结合,有效提升区域招商引资吸引力与企业满意度。活动开展以来,累计解决企业诉求近千项,形成“问题收集—高效处置—反馈评价”闭环机制,为市场主体注入发展信心。 一、构建全覆盖帮扶体系提升服务效能 西青区组建50余个专项帮扶组,实现辖区1232家重点企业信息采集全覆盖。建立“区—街镇—部门”三级领导包联机制,通过定期走访、专题协调等方式,年内累计化解企业用工、融资等共性难题83项。依托数字化平台动态跟踪企业诉求,确保问题响应率与解决效率双提升。 二、创新政策宣贯模式精准对接需求 针对企业集中反映的政策盲点,西青区推出“三送四讲”专项行动:送政策汇编、送服务清单、送解决方案,讲产业导向、讲申报流程、讲典型案例、讲风险防范。活动期间举办线上线下宣讲会20余场,累计覆盖企业超2000家次,推动惠企政策直达快享。 三、强化全过程督导确保工作实效 建立“月度通报+专项督查”机制,年内开展4轮全区性督导,重点检查问题办结时效与服务质量。截至10月末,第二轮走访实现3482家次企业回访,通过智能平台归集问题780件,企业满意度达98.6%。设立跨部门联席会商制度,对复杂问题实施“一事一议”联合攻坚。 四、深化长效机制建设巩固成果 西青区将活动经验转化为常态化制度,推出企业服务“首问负责制”和“限时办结承诺”。同步优化产业扶持政策,在智能制造、生物医药等领域加大资金支持力度。目前全区规上工业企业研发投入同比增长12%,高新技术企业数量较活动初期增加17%,营商环境持续优化。
2025-07-22
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【滨海招商】津门聚力优化生态 企业深耕厚植沃土
天津市在招商引资过程中,持续完善服务机制、深化制度创新、优化法治环境,多措并举培育创新创业热土,为经济高质量发展注入强劲动能。 一、顶层设计与制度创新夯实发展基础 近年来,天津市将优化营商环境作为推动高质量发展的关键支撑。连续实施优化营商环境系列行动计划,推出涵盖市场环境、政务服务、法治保障等领域的系统性改革举措。例如,深化商事登记制度改革,推行"一网通办"、"证照分离"全覆盖,大幅压缩企业开办时间至1个工作日内。围绕经营主体全生命周期需求,实施企业住所与经营场所分离登记、高频事项"跨省通办"等便利化措施,有效降低制度性交易成本,激发市场活力。 二、"双万双服"引领精准服务走深走实 作为服务企业、服务项目的重要载体,“双万双服促发展”活动已在天津市形成常态化工作机制。今年早些时候,地方政府领导带队深入滨海高新区重点企业,现场协调解决问题。此类活动不仅限于高新区,已覆盖全市各区。活动核心聚焦企业急难愁盼,组建专业化服务团队,建立问题诉求“收集-交办-督办-反馈”闭环,并通过信息化平台实现全流程跟踪管理。同时明确要求相关部门对企业家提出的意见必须及时回应、限期解决,确保“事事有着落、件件有回音”,切实当好服务企业的“店小二”。 三、科技创新赋能释放高质量发展潜能 天津市大力实施创新驱动发展战略,高度重视创新生态培育。贯彻落实关于科技创新重要指示精神,在滨海—中关村科技园等重点区域,全力打造科技成果转化高地。通过优化研发费用加计扣除政策、设立天使投资引导基金、搭建产学研合作平台等措施,强化对高新技术企业、科技型中小企业的梯度培育和精准扶持。支持平台经济等新业态规范健康发展,营造“鼓励创新、宽容失败”的社会氛围,促进人才、技术、资本等创新要素高效流动与集聚。 四、筑牢安全屏障与优化法治保障双向发力 天津市坚持统筹发展与安全。强化企业安全生产主体责任落实,常态化开展风险隐患排查整治,推广应用智能化安全监管手段,推动重点行业领域提升本质安全水平。在法治环境建设方面,全面推行公平竞争审查制度,依法保护各类经营主体产权和合法权益。完善知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作体系,健全涉企纠纷多元化解机制,严厉打击破坏市场秩序违法行为,致力打造稳定公平透明、可预期的一流法治化营商环境。 五、区域协同拓宽企业成长空间 天津市立足京津冀协同发展重大国家战略,发挥港口、产业、政策等综合优势。强化京津冀三地营商环境改革协同,推动政务服务事项标准统一、资质互认、结果共享。高标准建设天津自贸试验区,先行先试投资贸易便利化措施,联动建设世界级港口群,为内外资企业提供面向更广阔市场的战略支点。不断完善人才引进、培育、服务链条,努力形成“近悦远来”的人才发展环境,为企业在天津深耕厚植提供持久动力。
2025-07-22
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北辰健康区建设优化招商引资环境
通过构建国家级健康促进区,天津市提升居民福祉并优化招商引资环境。北辰区和东丽区作为首批试点圆满完成建设工作,通过国家验收,促进了区域健康产业发展,为经济转型提供新动力。 一、试点启动与背景 2014年,国家级健康促进县区试点项目正式启动。在国家卫生健康政策框架下,天津市选定北辰区和东丽区为首批区域。这基于健康中国战略部署,旨在探索城乡一体化的健康管理模式。试点区域结合当地公共卫生需求,如慢性病防控和人口老龄化应对,制定初期方案。建设期为两年,从2014年8月持续至2016年7月,重点通过跨部门协作,整合资源,确保政策有效落地。 二、具体实施措施 建设过程中,北辰区和东丽区采取多项创新举措。首先,推动健康教育进社区和校园,组织讲座与活动,提升居民健康素养。其次,优化基层卫生服务,升级设施和人员培训。再次,制定地方政策,如限制公共场所吸烟、推广健康饮食,强化环境支持。这些措施覆盖城市规划和产业布局,例如在健康产业园区建设中,吸引企业与机构投资,促进配套产业发展。2015年,试点区试点区域强化多部门联动机制,确保健康理念融入各领域政策设计,增强了社会参与度。 三、评估方法与成果 2016年10月,技术评估工作全面展开。评估分为三阶段:第一是区级自查总结,聚焦本地经验提炼;第二是省级评估,组织专家实地考察;第三是国家级复核,综合资料审查、现场检查和人群调查等。整个过程强调独立性和专业性,确保结果权威。评估成果显示,居民健康行为指标显著改善,社区支持网络加强,并实现了政策协同。通过国家验收后,试点区形成可复制机制,为后续工作提供模板。 四、后续推进计划 评估完成后,天津市将继续深化健康促进区建设。2017年下半年,对南开区和宝坻区的第二批试点开展评估,借鉴首期经验优化流程。同时,在红桥区和西青区启动第三批试点,重点探索长效机制。整体策略坚持"将健康融入所有政策",强化监测与反馈系统。计划包括扩展覆盖范围、提升数字健康应用,以驱动居民健康水平持续提升,支持招商引资吸引相关产业链。 五、综合影响分析 试点项目对区域发展产生多维度效应。健康环境的优化提升了居民生活品质,减少了公共医疗负担,间接助推招商引资竞争力。例如,健康园区建设吸引企业投资,培育新兴产业集群。当前,天津市以健康促进为抓手,推动民生经济协同发展。未来,项目将形成长效机制,助力健康城市建设目标实现。
2025-07-22
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【天津招商】政府创新服务机制厚植企业发展动能
通过招商引资与政策创新协同发力,天津市积极构建企业全生命周期支持体系。有关部门创新运用风险共担、让利退出等机制,强化金融工具与专业服务配套,着力培育高新技术产业生态,推动企业实现可持续发展。 一、优化投融资支撑体系破解企业成长瓶颈 近年来多地探索政府引导基金市场化运作模式,天津市人工智能科技产业基金采取"参股不控股"原则,在企业初创期通过阶段参股分担风险。待企业进入成熟期后,基金通过股权转让、回购等方式有序退出,形成资本循环利用机制。2023年全市新增科技型企业中,逾三成获得过政府基金支持。同时推广"补贷保"联动,对中小科技企业提供不超过500万元的信贷风险补偿,2022年至2023年累计撬动银行放贷超80亿元。 二、完善上市培育机制拓宽资本通道 证券监管部门联合地方政府建立拟上市企业库,2021年起实施分层次动态管理。针对入库企业定制"诊断式"辅导,累计协调解决跨部门合规证明开具、历史产权确认等共性难题47项。北京证券交易所天津服务基地投入运营后,已组织25场专精特新企业融资路演。2023年全市新增上市科技企业数量同比增长120%,科创板过会率保持全国前列。 三、创新服务供给模式激活发展动能 建立"管家+专家"双服务体系,遴选200名技术经纪人下沉产业园区。上海浦东新区试点赋予科研人员职务成果所有权,江苏苏州推行"政策计算器"智能匹配服务,这些创新实践被多地借鉴。天津市组建智能制造服务专班,为重点项目提供从选址建设到产线调试的全流程陪伴服务,某医疗设备企业在专班协调下,120天内完成二期工厂验收投产。 四、深化区域协同提升产业链韧性 长三角G60科创走廊建立九城市联合采购目录,推动211项核心技术产品首购首用。天津市重点打造信创、生物医药等十二条产业链,绘制关键环节"卡脖子"技术图谱,推动头部企业开放应用场景。某半导体设备制造企业在政府搭建的产学研平台支持下,其化学机械抛光设备良品率提升至国际领先水平,2023年国内市场占有率突破35%。通过跨区域创新要素整合,产业基础高级化进程明显加速。 五、强化政策统筹形成支持合力 财政部2021年修订《政府投资基金暂行管理办法》,明确让利退出实施细则。科技部火炬中心统计显示,全国173家国家高新区普遍建立"一企一策"服务机制。天津市整合分散在26个部门的37项产业政策,归并形成8大支持方向。某区县创新"免申即享"平台,企业通过大数据匹配自动获取政策红利,资金到账时间从三个月缩短至三周,惠企政策落实效率提升70%。
2025-07-22
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【天津招商】优化通关环境 天津港贸易便利焕新机
通过提升通关效率,天津市在招商引资方面迎来积极进展。近期数据显示,天津口岸进出口货物通关时间显著缩短,推动贸易便利化,有效吸引外资并优化营商环境。这一成果得益于多项创新措施的叠加实施,为企业带来实实在在的效率提升。 一、国家海关政策推动效率升级 围绕海关总署提出的通关提速目标,近年来天津市积极响应全国贸易便利化战略。2024年初,在落实总署要求的基础上,地方海关部门强化风险研判和分类管理机制,引入智能化通关模式,通过非现场审核和远程监管减少现场滞留时间。这些举措旨在响应全球化贸易需求,助力打造高效物流链条,确保货物进出口无缝衔接。 二、数字化转型赋能便捷措施 在天津口岸,海关工作正加速向数字化、无纸化方向转型。通关现场已全面覆盖电子支付缴税方式,简化税单处理流程;同时,推行"前推后移"制度,将部分审核环节前置或后延。对于复杂商品,如机械设备和电子产品,提供预归类与预审价服务,实现企业申报环节提前对接,大幅压缩货物在港停留时间。这些数字化工具的应用,提升了海关监管精度和响应速度,响应全国智慧海关建设布局。 三、行业特色政策激发区域优势 作为全国主要汽车整车进口口岸之一,天津市联合商务部门推出专项方案,优化整车进口流程。通过汇总征税模式,实现税款批量处理,避免逐票延误;并制定分类通关规则,对汽车零部件和整车实施差异化监管。这一政策深化了区域协同,稳固天津口岸在北方物流中心的地位,吸引更多汽车产业链企业投资布局,丰富招商引资内涵。 四、综合成效推动经济高质量发展 通关效率持续提升,带动进出口企业成本降低和竞争力增强。企业反馈显示,简化流程加速了订单周转,降低仓储费用;在招商引资层面,高效通关环境增强了天津市的全球吸引力,促进新项目签约和产业升级。未来,天津市将继续创新监管方式,以通关便利为引擎,支撑外贸稳增长战略,赋能区域经济可持续繁荣。
2025-07-22
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天津西青区深化京津冀协同 招商引资跑出"加速度"
天津西青区深入贯彻落实京津冀协同发展战略,聚焦非首都功能疏解,持续强化对京招商引资力度,通过精准对接央企及创新型企业总部,推动项目落地取得显著成效。近期,西青区通过高层带队走访、专项服务机制和驻京招商布局,形成招商引资新态势,为区域高质量发展注入强劲动能。 一、高位推动精准对接重点领域 西青区围绕主导产业方向,由区主要领导牵头组建专项工作组,重点走访母婴产品、汽车零部件等领域的在京企业总部。通过实地调研投资建设需求,量身定制落地解决方案,成功推动多个项目达成合作意向。同时,针对人力资源服务、文化旅游等现代服务业领域开展靶向招商,促成多家央企二三级子公司落户。 二、创新机制强化项目服务保障 西青区在京举办重点项目专题座谈会,与近20家重点企业建立常态化沟通渠道。通过"一对一"服务专班,在政策支持、政务审批、配套建设等方面提供全流程保障。设立驻京招商中心作为前沿阵地,统筹全区招商资源,形成跨部门协同推进体系,显著提升项目落地效率。 三、深化布局构建长效发展体系 西青区系统梳理京津冀产业转移目录,建立动态化项目储备库。通过街镇与平台公司联动机制,对接在京科研院所和创新平台,延伸智能制造、数字经济等产业链条。制定专项扶持政策,在载体空间、人才引进、金融支持等方面形成差异化竞争优势。 四、协同发力打造优质营商环境 西青区持续优化"招落服"一体化工作机制,建立项目从签约到投产的全周期跟踪体系。整合行政审批、市场监管等部门力量,推行"承诺制+标准地"改革,为重点项目开辟绿色通道。强化产业配套建设,完善商业服务、教育医疗等城市功能,提升区域综合承载力。 下一步,西青区将深化落实京津冀协同发展部署,持续优化招商引资工作体系,重点吸引科技创新型企业和高端服务业项目,推动形成更具竞争力的产业集群,为区域经济高质量发展提供持续动力。
2025-07-22
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